大夫曰：昔徐偃王行義而滅，魯哀公好儒而削。知文而不知武，知一而不知二。故君子篤仁以行，然必筑城以自守，設械以自備，為不仁者之害己也。是以古者搜狝振旅而數軍實焉，恐民之愉佚而亡戒難。故兵革者國之用，城壘者國之固也；而欲罷之，是去表見里，示匈奴心腹也。匈奴輕舉潛進，以襲空虛，是猶不介而當矢石之蹊，禍必不振。此邊境之所懼，而有司之所憂也。

　　文學曰：往者通關梁，交有無，自單于以下，皆親漢內附，往來長城之下。其后王恢誤謀馬邑，匈奴絕和親，攻當路塞，禍紛拿而不解，兵連而不息，邊民不解甲弛弩，行數十年，介胄而耕耘，耰而候望，燧燔烽舉，丁壯弧弦而出斗，老者超越而入葆。言之足以流涕寒心，則仁者不忍也。《詩》

　　云：“投我以桃，報之以李。”未聞善往而有惡來者。故君子敬而無失，與人恭而有禮，四海之內，皆兄弟也。故內省不疚，夫何憂何懼！

　　大夫曰：自春秋諸夏之君會聚相結，三會之后，乖離相疑，伐戰不止；六國從親，冠帶相接，然未嘗有堅約。況禽獸之國乎！《春秋》存君在楚，誥鼬之會書公，紿夷狄也。匈奴數和親，而常先犯約，貪侵盜驅，長詐謀之國也。反復無信，百約百叛，若朱、象之不移，商均之不化。而欲信其用兵之備，親之以德，亦難矣。

　　文學曰：王者中立而聽乎天下，德施方外，絕國殊俗，臻于闕庭。鳳皇在列樹，麒麟在郊藪，群生庶物，莫不被澤。非足行而仁辦之也，推其仁恩而皇之，誠也。范蠡出于越，由余長于胡，皆為霸王賢佐。故政有不從之教，而世無不可化之民。《詩》云：“酌彼行潦，挹彼注茲。”故公劉處戎、狄，戎、狄化之。太王去豳，豳民隨之。周公修德，而越裳氏來。其從善如影響。

　　為政務以德親近，何憂于彼之不改？