賢良、文學既拜，咸取列大夫，辭丞相、御史。

　　大夫曰：前議公事、賢良、文學稱引往古，頗乖世務。論者不必相反，期于可行。往者，縣官未事胡、越之時，邊城四面受敵，北邊尤被其苦。先帝絕三方之難，撫從方國，以為蕃蔽，窮報郡國，以討匈奴。匈奴壤界獸圈，孤弱無與，此固亡之時也。遼遠不遂，使得復喘息，休養士馬，負紿西域。

　　西域迫近胡寇，沮心內解，必為巨患。是以主上欲掃除，煩倉廩之費也。終日逐禽，罷而釋之，則非計也。蓋舜紹緒，禹成功。今欲以軍興擊之，何如？

　　文學曰：異時縣官修輕賦，公用饒，人富給。其后保胡、越，通四夷，費用不足。于是興利害，算車舡，此訾助邊，贖罪告緡，與人以患矣。甲士死于軍旅，中士罷于轉漕，仍之以科適，吏征發極矣。夫勞而息之，極而反本，古之道也，雖舜、禹興、不能易也。

　　大夫曰：昔夏后底洪水之災，百姓孔勤，罷于籠，及至其后，咸享其功。先帝之時，郡國頗煩于戎事，然亦寬三陲之役。語曰：“見機不遂者隕功。”一日違敵，累世為患。休勞用供，因弊乘時。帝王之道，圣賢之所不能失也。功業有緒，惡勞而不卒，猶耕者倦休而困止也。夫事輟者無功，耕怠者無獲也。

　　文學曰：地廣而不德者國危，兵強而凌敵者身亡。虎兕相據，而螻蟻得志。兩敵相抗，而匹夫乘間。是以圣王見利慮害，見遠存近。方今為縣官計者，莫若偃兵休士，厚幣結和親，修文德而已。若不恤人之急，不計其難，弊所恃以窮無用之地，亡十獲一，非文學之所知也。