大夫曰：古之君子，善善而惡惡。人君不畜惡民，農夫不畜無用之苗。

　　無用之苗，苗之害也；無用之民，民之賊也。鉏一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。雖周公、孔子不能釋刑而用惡。家之有姐子，器皿不居，況姐民乎！

　　民者敖于愛而聽刑。故刑所以正民，鉏所以別苗也。

　　賢良曰：古者，篤教以導民，明辟以正刑。刑之于治，猶策之于御也。

　　良工不能無策而御，有策而勿用。圣人假法以成教，教成而刑不施。故威厲而不殺，刑設而不犯。今廢其紀綱而不能張，壞其禮義而不能防。民陷于網，從而獵之以刑，是猶開其闌牢，發以毒矢也，不盡不止。曾子曰：“上失其道，民散久矣，如得其情，即哀矜而勿喜。”夫不傷民之不治，而伐己之能得奸，猶弋者睹鳥獸掛罻羅而喜也。今天下之被誅者，不必有管、蔡之邪、鄧皙之偽，恐苗盡而不別，民欺而不治也。孔子曰：“人而不仁，疾之已甚，亂也。”故民亂反之政，政亂反之身，身正而天下定。是以君子嘉善而矜不能，恩及刑人，德潤窮夫，施惠悅爾，行刑不樂也。