大夫曰:“然。為醫以拙矣,又求多謝。為吏既多不良矣,又侵漁百姓。
長吏厲諸小吏,小吏厲諸百姓。故不患擇之不熟,而患求之與得異也;不患其不足也,患其貪而無厭也。
賢良曰:古之制爵祿也,卿大夫足以潤賢厚士,士足以優身及黨;庶人為官者,足以代其耕而食其祿。今小吏祿薄,郡國徭役,遠至三輔,粟米貴,不足相贍。常居則匱于衣食,有故則賣畜粥業。非徒是也,徭使相遣,官庭攝追,小計權吏,行施乞貸,長使侵漁,上府下求之縣,縣求之鄉,鄉安取之哉?語曰:“貨賂下流,猶水之赴下,不竭不止。”今大川江河飲巨海,巨海受之、而欲溪谷之讓流潦,百官之廉,不可得也。夫欲影正者端其表,欲下廉者先之身。故貪鄙在率不在下,教訓在政不在民也。
大夫曰:賢不肖有質,而貪鄙有性,君子內潔己而不能純教于彼。故周公非不正管、蔡之邪,子產非不正鄧皙之偽也。夫內不從父兄之教,外不畏刑法之罪,周公、子產不能化,必也。今一一則責之有司,有司豈能縛其手足而使之無為非哉?
賢良曰:駟馬不馴,御者之過也。百姓不治,有司之罪也。《春秋》刺譏不及庶人,責其率也。故古者大夫將臨刑,聲色不御,刑以當矣,猶三巡而嗟嘆之。其恥不能以化而傷其不全也。政教暗而不著,百姓顛蹶而不扶,猶赤子臨井焉,聽其入也。若此,則何以為民父母?故君子急于教,緩于刑。
刑一而正百,殺一而慎萬。是以周公誅管、蔡,而子產誅鄧皙也。刑誅一施,民遵禮義矣。夫上之化下,若風之靡草,無不從教。何一一而縛之也?
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