宿遷這塊富饒而美麗的土地，南北朝期間，竟是南北爭奪的一塊肥肉,雙方曾經反復占領與爭奪。近200年爭奪戰，百姓受盡了欺凌蹂躪，原本美麗富饒的土地成為一片荒涼，餓蜉遍地的荒野。557年，北周取代西魏，577年，周武帝滅了北齊，統一了北方。579年北周設置了泗州,治所與宿豫同城。581年，北周相國楊堅稱帝，建立隋朝。589年，楊堅滅了南方的陳，結束了南北的對立，中國又一次統一（中國通史綱要）。

　　分裂時代終于結束，泗州在戰亂中誕生，它飽經風霜，隨著時代進入隋唐。隋開皇九年（589年）至唐開元二十三年（735年），泗州治宿豫縣，領臨淮、下邳、宿豫、徐城（今泗洪）、漣水（人文史綱）。

　　從579年到735年，這156年是泗州的成長初期，它如同一個嬰兒，經過短暫的隋朝，進入了盛世大唐，成長為一個朝氣逢勃的青少年。

　　隋初實行均田地，因戰亂離鄉背井，落荒外出的人們回來了，更有很多難民沖著這水足土肥遷徙而來。不管是本地人還是外來人，大多得到足夠的土地。泗州本是戰亂地帶，長期人員流動頻繁且量大，人們早已具有包容開放的心態，并且具有一方有難八方支援的美德，相互幫助成為百姓應付戰亂的生存手段。勤勞的宿遷人與富饒的土地結合起來，只要社會太平，就不愁沒有糧食。在隋朝的20多年里，黃河給力，沒有泛濫，老天給力，風調雨順，淮河給力，繼續安流，境內水清河晏。這里阡陌縱橫，處處良田，除了生產小麥、豆子、谷子等，水稻也多了起來。東來西往，南北混居的人們，帶來了各自的生產技術和經驗，短短的數十年，這里成為五谷豐登的富饒地區，成為朝廷的糧倉。

　　泗州不僅是產糧區，還是納稅大戶，成為隋朝重點稅源地。按均田制規定，一對夫婦每年要交3石糧食。男丁需服每年一個月（后改20天）的勞役，不服勞役可以以絹代勞，要調絹1匹（4丈，后改2丈）、調綿3兩、調麻布5丈、調麻3斤。

　　隋煬帝期間，他做出了兩項對泗州影響巨大的決策，一是撤銷泗州州署，二是開鑿通濟渠（唐宋后稱汴渠、汴河）。

　　隋煬帝大業三年（607年）改州為郡。大業八年，今江蘇地區共置有7個郡，泗州改為下邳郡治宿豫縣，轄宿豫、徐城（今泗洪縣）、淮陽（今淮安市淮陰區）、下邳、良城（今屬邳州）等縣（人文史綱）。雖然泗州變為下邳郡，但對泗州的發展并沒有產生負面影響，這是因為郡治仍然在宿豫縣城，并且仍然是級別較高的行政機構，不久到了唐朝又恢復了泗州建制。

　　開鑿通濟渠對泗州產生了巨大積極影響。當初北周設置泗州是基于加強對泗水漕運管理。中國不缺東西流向的河流，缺乏的是南北流向的河流。河流是古時主要的交通脈絡，更是商品集散通道。北周時，宿遷境內南北流向的河流主要是泗水、沂水和沭水，此外還有西北東南流向的河流濉水、汴水等。境內河流密布，水運發達。北周為加強泗水（古水名，發源于山東沂蒙山，流經徐州、宿遷、泗陽注入淮河）運道和南北漕運的管理，建城設治于宿豫縣（今泗陽縣鄭樓鄉古城村境內的廢黃河畔），因倚泗水而建，故稱“泗州”。當時的北周京城雖然在長安，但因為與南方分裂，并沒有加快南北貫通的緊迫感。到了隋煬帝時，全國早已統一，京城長安，“五方輻輳，重關四塞，水陸艱難”，運輸不便。關中地窄人稠，物產遠不夠京城消費。而南方物產豐富，資源雄厚，百姓生活富裕。如何將南方的物資財富運到京城，成為隋煬帝迫切的需要。于是隋煬帝擴建陪都，他下令征調200萬民夫擴建洛陽城，修建洛陽宮，開鑿護衛洛陽的深溝長河。同時下令征調10萬民夫開挖邗溝。征調100多萬民夫開挖通濟渠。

　　通濟渠工程浩大，意義深遠，通濟渠北引黃河水到開封，再經睢陽、埇城（今宿州市）、虹縣（今安徽泗縣）、徐城（今泗洪境內）、臨淮，與淮河貫通，通過淮河與山陽瀆連接，進入長江。全長1000多公里，成為溝通黃河、淮河、長江的水上運輸大動脈。緊接著這條大動脈開始南北延伸，是黃河以北的永濟渠和長江以南的江南河。

　　隋大業三年（607年），隋煬帝征調200多萬民夫開鑿的永濟渠，引用沁水、淇水、衛河之水至蘆溝（今永定河），抵北方重鎮涿郡（今北京），全長1000多公里。

　　大業六年，隋煬帝征調數十萬民夫開鑿江南運河，在歷代王朝開鑿的運河基礎上，疏浚加寬，自京口（今鎮江）向東，繞太湖向南，達余杭（今杭州），全長400多公里。

　　通濟渠通過南北延伸，形成以洛陽為中心，貫穿今河北、河南、安徽、江蘇和浙江五省，連接海河、黃河、淮河、長江、錢長江五大水系的京杭大運河。它全長2500多公里。

　　這是前無古人后無來者的宏圖偉業，也是世界絕無僅有的偉大工程，更是造福于千秋萬代的利民事業，促進中國經濟社會大發展，民族大融通工程。無疑對泗州的發展起到了積極促進作用。

　　通濟渠在隋大業元年（605年）三月二十一日動工，當年八月十五日，隋煬帝就從洛陽乘龍舟巡游江都。為了按期完工，100多萬民夫在171天里，死亡三分之二，這是用生命鋪就的血河淚河。

　　遺憾的是這件功在當代，利在千秋的善舉，卻建立在百姓難以承受基礎之上，通濟渠竟成為百姓死亡的通道。

　　唐代詩人皮日休《汴河懷古》感慨道：盡道隋亡為此河，至今千里賴通波。若無水殿龍舟事，共禹論功不較多。

　　開鑿大運河，超越了社會承受的底線，隋王朝終于滅亡。

　　隨后泗州經歷了隋唐交替發生過殘酷的戰爭摧殘。唐初的社會經濟衰敝凋殘，魏征曾經說過，從關中到沿海，“茫茫千里，灌莽極目，人煙斷絕，雞犬不聞”。這也是泗州等地真實寫照。有所作為的唐朝，經濟很快得到恢復和發展。

　　唐武德（618-626年）初復改郡為州，下邳郡改為泗州，領臨淮、漣水、下邳、宿豫、徐城（今泗洪）五縣（人文史綱）。德武七年（624年），朝廷頒布了均田令，泗州的百姓家家戶戶分到了土地。像隋朝初期繁榮的景象再次出現。宿遷人歷來吃苦耐勞，只要社會安定，有田地，就不愁沒有糧食。這里地多人少，一戶人家少者一二百畝，多者四五百畝，大戶人家的田地就更多了。這里水資源豐富，自然條件優越，幾乎種什么長什么，年年豐收。移民也越來越多，泗州的經濟實力再次得到大幅度的提升。

　　唐太宗更是一位有作為的皇帝，他是踏著隋朝將士的尸體，揮舞著戰刀，從腥風血雨中走出來的皇帝，隋煬帝滅亡的教訓，歷歷在目，他總結隋朝滅亡的教訓，說，隋煬帝富有四海，驕奢淫逸，落個一朝而敗的下場，朕怎么能再驕奢淫逸呢？每想到隋煬帝，朕都受到震動，心里害怕啊，不能不警惕啊！他清醒地認識到：欲盛則費廣，費廣則賦重，賦重則民愁，民愁則國危，國危則喪郡矣！《荀子》的一句名言，被他反復引用：君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟。

　　貞觀年間（627-649年）唐太宗實行開荒優惠和受災減免賦役政策，三年一次，按人口變化授田，減少征調丁男賦役，讓老百姓休養生息。朝廷興修水利，頒布《水部式》，這是見于文獻記載的中國第一部水利法典。這對于河流密布，水系發達的泗州尤為得利。水清河暢，灌排自如，泗州再次風景如畫，生機盎然。貞觀之治讓泗州再次成為唐王朝的糧倉，錢袋子。

　　到了唐玄宗時，唐朝開國120多年，李隆基繼承李世民的政策，“禁抑奢靡，鼓勵農耕”，“貞觀之治”之后的“開元之治”讓唐朝達到了鼎盛。泗州也隨著盛世而繁榮。

　　唐襲隋制，設正倉按田畝和人口征收，義倉按糧食產量征收。正倉儲備給朝廷的皇糧，義倉儲備賑災和水利、道路等建設用糧。當時管轄泗州的河南道，兩倉的儲備糧，占全國總量的五分之一。

　　當年隋煬帝因為開鑿通濟渠既背了罵名，又亡了國，如今利在唐朝，沿著通濟渠（汴渠）、沿著泗水、汴水、濉水等河道，運糧船、運絹布船，一年四季，川流不息，連綿不絕。當時的運河有四段，唯通濟渠最繁忙，最重要，它成為長安、洛陽、開封的紐帶，成為唐王朝經濟命脈。

　　據《新唐書》《資治通鑒》記載，唐初的江淮漕運每年不足20萬擔，到唐玄宗天寶年間，達400多萬擔。

　　735年之前，中國歷史曾經出現三大盛世，即文景之治、貞觀之治和開元盛世，它標志著封建王朝發展頂峰。泗州有幸經歷了二大盛世，由于缺乏史料，我們無法復制當時的景象，但是我們可以從杜甫的《憶昔》一段，了解當時社會的情景：憶昔開元全盛日，小邑猶藏萬家室。稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實，九州道路無豺虎，遠行不勞吉日出。可惜的是史書沒有對當時的泗州城給予詳細的記載。但可以想象它一定是一座繁華而美麗的城市。

　　唐開元二十三年（735年），泗州出現了一次重大轉折。它的治所向南遷徙了近100公里，由初治宿豫縣（今宿遷市東南舊黃河東北岸古城）遷徙臨淮縣，從此走上了一條不歸路，治所于清康熙十九年（1680年）沒入洪澤湖。

　　關于泗州遷徙的原因有多種，但基本說法有兩條，一是避災說，二是管理說。

　　避災說認為，唐玄宗開元二十三年（735年），宿豫縣城被黃河泛濫沖毀，駐宿豫縣的泗州治所和宿豫縣衙面臨向何處搬遷問題，宿豫縣衙和泗州州署卻做出了兩種不同的選擇。宿豫縣衙向北搬遷至原下相城址。泗州州署則向南搬遷臨淮縣城（其址今盱眙縣西北淮河西岸）。宿豫縣仍然屬于泗州管轄。開元二十五年，徐城縣治移臨淮縣。開元年間，泗州共有60個鄉。宿豫總體西北高，東南低，最高（境內內嶂山）71.2米。宿豫縣衙遷徙靠近嶂山，現在看來，宿豫縣衙的搬遷是完全正確的，他規避了水患。而泗州的知州明顯缺乏地理知識和防患意識。作為洪水走廊的宿豫，歷來威脅最大的是水患。將泗州遷徙至通濟渠的下游末端，處于最低處，無疑是走向萬劫不復之地。據明嘉靖十四年（1535年），總理河道劉天和所測陵地與淮河水面高差，推算明代以前淮河岸邊地面高程是6.56米，而淮河水面高程應為4.39米，廢黃河口高程為4.5米。據1974年江蘇省泗洪縣水利局調查時，實測南城墻炮臺墻頂海拔高程在10.7米左右，可見當年泗州城的海拔極低。（今洪澤湖底平均海拔是10～11米）從735年至1680年近千年間，泗州水災水患不斷，曾經多次遭遇洪水圍城，雖然泗州百姓官衙多次抗洪救災，終于沒有逃脫厄運，1680年黃河奪汴入淮，泗州城遭沒頂之災。

　　管理說認為，唐代的漕運量每年高達400多萬石。這些糧食大部分來自江淮及其以南地區，大多經運河，輾轉運往京師。因此，通濟渠成為最繁忙最重要的運輸通道，它一頭連著黃河，一頭連著淮河。全國六大古都有四大古都與他直接關聯，它直接影響西安、洛陽、開封、杭州的興衰。它是一條黃金水道，是時代的寵兒，是國泰君安的象征，因此加強對這條運河的管理就成為泗州州署的責任。因此它遷徙到通濟渠入淮河的汴口，便占據漕運要津，有利于管理是可以理解的，而且其理由也是顯而易見的。只是當時的知州萬萬沒有想到千年之后，這里會出現一個浩瀚洪澤湖，這座城市會葬身于洪澤湖底。