第九章

　　☆常袞（五）

　　○加田神功實封制

　　敕：土宇服章，以敘其德，田租帖食，以答元勛。故寇鄧兼四縣之封，張陳加萬戶之數。開府儀同三司檢校尚書左仆射使持節汴州諸軍事兼汴州刺史御史大夫充汴宋等州節度使觀察處置等使上柱國信都郡王食實封五百戶田神功，聞生河朔，性與忠厚，嘗秉大節，服勞王家。凡所委遇，必當要重，竭其公私，益用親信。入居百揆之右，外作四方之屏，自河而南，戎鎮斯大。總兵車之所會，賜鉞以專征，考禮正刑，豐財禁暴。敬事節用，老安少懷，懋乃丕績，肆於時夏。服我休命，敬茲分土。可加實封一百戶，馀并如故。

　　○加田承嗣實封制

　　敕：懋策勛之賞，則啟封邑；賜真食之命，方入田租。故采地以處其子孫，書社以尊其侯伯。開府儀同三司檢校尚書左仆射兼魏州大都督府長史御史大夫兼魏博等州節度觀察處置及管內支度營田等使上柱國雁門郡王食實封二百戶田承嗣，出自河朔，挺茲才器，公忠有素，文武是經。行惟高簡，言必誠信，委之腹心，實所觀重。內列端揆，外當藩翰，距河作鎮，瀕海撫封。貞一以奉上，明恕以臨下，謀出韜鈐之外，功成戰伐之前。專精牧人，盡瘁事國，政刑必中，都鄙有章。訓以農耕之業，課其蠶織之事，家給而禮讓攸興，氣和而札瘥不作。舊章咸舉，厥貢惟殷，來東人之職勞，首循吏之行理。嘉命休績，允茲裒勸，食其并賦，用協典常。可加實封二百戶，馀并如故。

　　○減京兆尹以下俸錢制

　　敕：輦轂之下，封畿之內，承前戶口五千馀萬京兆祿廩不過二百石，俸錢不過三十貫，降至下吏，差次可知。自頃艱虞，且逾星紀，歲有事邊之役，人多盡室之行。閭井蕭然，百不存一，而府縣之俸，十倍平時。官高者因其使名，數處請受；位卑者假以職掌，恣加優給。致令所典之務，移在他曹，雖齊等倫，頓異豐薄。皆自常稅之外，重斂而供，浸弊則宏，因循未改。減我軍國之用，困其疲耗之人，豈計人置官之意，度農制祿之法也。四方取則，其若是乎？比下詔書，務於勤恤，將求致理，切於澄源。遂委中書門下條錄奏聞，而躬親簡括，巨細精詳。覽其名實之狀，深嘆過差之極，革其既往，制在惟新。爰據高卑，以之均節，使人足以奉（闕）吏足以資家，務有不急，悉皆除去。仍量閑劇，權省官員，胥徒廝役，亦有蠲減。費用既少，困窮自安，唯出正租更無徵率。其京兆府及縣官月俸，除正斷外，不得輒有增加。如判司參軍丞簿尉等有犯，科錄事參軍及縣令；如令長及錄事參軍及少尹有犯，坐京尹。畫一之令，當在必因，勸百之義，固非未減。各儆於位，無近於刑。

　　○裒勞勛臣制

　　敕：方伯連帥，能修其職，則勞之以璽書，載之於正典。式是群岳，歸於至公，以勤其職，頌聲興矣。《周禮》以孟春之月，懸法布令，采詩觀俗，亦裒理行之時也。其有惠訓一方，吏之表率，朗然明舉，固可首之。某官某，受任藩閫，三年有成，清節獨立，以身率下，化在於言前，風行於疆外，遠清西南之氛，齊一華夷之俗，憂國如家，上下同體。屬關輔連雨，去秋非穰，以豐財節用之馀，資備邊出師之費。雖給馬官渡，足食成皋，勤王助邊，何以加此？誠則垣翰之寄，奉上無私，亦將廉吏清風，夙夜相勉也。寐期休績，至於再三，詔書諭懷，宣示方鎮。

　　○喻安西北庭諸將制

　　敕：天下既定，萬里寧一，豈王者獨運，而臻此耶？實賴文武將守，腹心之臣，宣力強任，捍御於外也。往以蕃戎并暴，縱毒邊表，乘疊伺隙，連兵累年。城門晝閉，王師遐阻，遮殺漢使，盜取節印，恣睢橫厲，甚逆天理。而國朝未暇襲遠，置於度外，實五京二庭存亡危急之秋也。河西節度使周鼎安、西北庭都護曹令忠、爾朱某等，義烈相感，貫於神明，各受方任，同獎王室。率辛李之將，用甘陳之謀，與羌騎校尉王后君長以下，自金城玉關，至於南北戊午，逾流沙，跨西海、蒲類，破白山，戰爭致命，出於萬死。賴天之靈，以戰則克，不動中國，不勞濟師，橫制數千里，有輔車首尾之應。以威以懷，張我右掖，振於絕域，烈切於昔賢。微三臣之力，則度隍逾隴，不復漢有矣。每有使至，說令忠等憂國勤王，誠徹骨髓，朝廷聞之，莫不酸鼻流淚，而況於朕心哉。遐想攸攸，耿嘆何已。或恐兇丑狡譎，反復離聞，妄說國難，搖動人心，今所以疏其事實，一以相報。近有流落藩中十數年者至闕庭，知犬戎惡稔，上疑下阻，日就殘滅。加之疾疫，災及羊馬，山谷填委。天亡之時，及酋奴自速其禍，諸蕃連衡，以助進取，力屈氣衰，亡逃於苦寒之地。西北邊患，蕩然以清，至於九夷，南盡百越，玉制來朝於魏闕，苞茅入貢於王祭。黨項內附，回中大寧，天下郡國，一其教理，王畿征調，漸復平時。子儀移鎮於郊，抱玉進攻於天水，士馬百萬當令悉西方垣翰之寄，所宜協心戮力，抗厲威武，同赴戎會也。勉卒志業以時康功，慶流子孫，永久無替，高映勛典，豈不休哉。每念戰守之士，十年不得解甲，白首戎陣，忠勞未報，心之惻怛，不忘終食。要當候大師所指，窮荒蕩定，懸爵位以相待，傾府庫之所有，以答西州賢士大夫忘身報國之誠。遣詔諭意，非五二所能盡也。

　　○劉晏宣慰河南淮南制

　　敕：《書》曰：“元后作人父母。”又曰：“一夫不獲，則曰時予之辜。”政或不平，訟或不理，則人受其弊，氣生其災，噢咻連聲，愁苦無告。州縣長事鏌之省憂。念茲疚懷，中夜三嘆，朕以不德，托於人上，永言理道，敢不勵精。然自兵亂一紀，事殷四方，耕夫困於軍旅，蠶婦病於饋餉，欲求無事，豈可得乎？致令戶口減耗，十無一二，而河南淮南，又甚諸道。得非乘補卒之數，急賦橫稅之煩，致使遑駭匪寧，流庸不復，兼亦親人之職，少有政術稱者。其於賦役，多患不均，靡室靡家，皆籍其谷；無衣無褐，亦調其庸。雖節制廉察，皆務令條理，而貪官冒法，未絕奸源。誅求無厭，鰥寡重困，永嘆遐想，過實在子。巡撫之寄，資於碩德，某官某，相府之舊，道在安人，自河之南，天下之半，底慎財賦，衣食京師，久於倚任，多所宏濟。因其旋南，將命攸屬，所至這處，宣示詔書，撫將校之勤勞，問黎元之疾苦。事有未便，法或不行，委之厘革，歸於允當。或假其征徭，私有聚斂；或托以貢獻，公然乾沒。厚取於人，歸怨於上，虧損時化，朕實懼焉。宜委某與節度觀察切如疏理，勿令冤濫，以副憂勞。其官吏有犯，便禁身推問，具狀聞奏，當峻刑典，以息貪殘。

　　○李涵河北宣慰制

　　門下：河朔一隅，地方千里，外捍夷狄，內輔成周。撫勤王之師，修任土之貢，顧其方崇重。眷我侯伯，是有勛勞，且將相國之股肱，兆庶君之支體，事同休戚，寧忘鑒昧。思撫巡而未獲，念征鎮而永懷，爰命宗臣，往申旨諭。銀青光祿大夫行尚書左丞襄武縣開國公李涵，朕之茂親，腹心攸寄，純因所以致命，文質所以經邦。溫恭禮讓，誠信易直，勵菲躬之節，秉憂國之心。美其公才，嘗所任委，再令宣撫，皆合事經。既述謙誠之詞，兼陳理化之績，尉我憂念，意甚嘉之。今秋冬在候，徭戍勤止，將校有介胄之勞，黎元有賦稅之役。代予親問，詔爾使臣，仍兼副相之榮，式重登車之務。可兼御史大夫充河北宣慰使，本官勛封如故。

　　○李涵再使河北制

　　敕：書有施命，以誥四方，禮有育志，以巡邦國，明王所以垂拱而天下理者，非家至而日見之也。實賴腹心耳目之臣，審訓命於外，俾德澤化，敷於四海。情有所達，事適其宜，上下交暢，則天地之和應矣。喻我朝旨，寄於宗英。銀青光祿大夫行尚書兵部侍郎襄武縣開國公李涵，志以足言，學於古訓，安和好敬，慎靜尚寬。服居大僚，常所親信，每授重寄，必揚休聲。往以幽薊渤碣之聞，戎府方州之大，俾付王命，以親諸侯。至於再三，秉此純一。盡人臣之節，罔或辭難；徇國家之利，豈憚勤遠。信以協誠，惠以交福，周爰咨度，不遑啟處，朔陲，寧晏，敬賴親賢。今以侯伯之勛勞，師人之戍守，顧其忠效，宜有撫巡。高選中朝，允茲僉論，駕丞相之副，增其原隰之華，時維懋哉，無替厥服。可兼御史大夫充河北宣尉使，馀如故。

　　○臧希讓使朔方制

　　敕：元帥都虞候臧希讓，沖明在躬，質重成性，閱禮樂以經武。秉公忠而濟時。夙傳金匱之符，久總牙璋之律，勛高坐樹，業茂分茅，中外洽其嘉聲，始終全其勁節。嘉乃公望，簡於朕心，惟彼朔方，久罹邊患。地即興王之所，人推奉上之誠，言念勤勞，豈忘慰恤。宜應使乎之選，式副往哉之寄。

　　○宣慰嶺南制

　　敕：理天下者，先務於遠安；本人情者，必令其上達。或刑罰不中，德信未孚，則生怨咨，是有申諭。朕以服嶺之表，方隅之大，南盡百越，專制萬里，擇將置守，常亦難之。至於臨遣，屢有明誡俾施惠政，以息疲人。而長吏議法不平，作威以逞，因其猜阻，陷我忠良。馮季康、何如英等，南方右族，累代純臣，協其義烈之心，積有艱危之效。惑於所譖，虐用其刑，無狀致辟，遂生邊患。朕自托人上，每勞日昃，法天地之生成，宏父母之慈愛，聞此濫罰，惕然疚懷，尋亦辨明，特令昭雪。如聞溪洞，尚有紛擾，哀我庶士，勞於甲兵。豈不求安？良有以也，所以更謀良帥，先用舊德。兼御史大夫徐浩，歷典中外，長於撫馭，素所親信，俾其鎮輯。元冬之首，當至彼方，必能大布風化，永清麾管。仍命尚書比部員外郎莫藏用往嶺南宣慰，問以疾苦，吊其死喪。其季康等遇害之家，躬自存撫，切國贍恤，務令得所，以慰孤遺。其軍州所有繩索聚，申明中旨，懸示人信，但能歸附，即是平人，豈惟復業安居，亦當隨才命職，兼至桂州宣慰。應水旱所損，或須蠲免，宜與觀察使商量處置。勉膺朝寄，以慰朕懷。

　　○宣慰湖南百姓制

　　敕：震澤之南，數州之地，頃以水澇暴至，沱潛溢。既敗城郭，復潴原田，連歲大歉，元元重困。餒殍相望，流庸莫返，加之以師旅，煩之以賦役，哀我矜人，何以堪命？朕君臨之道猶郁，牧養之政未宏，咎之所降，諒在於此。雖天災流行，則有恒數，而夕惕若厲，豈忘責躬。夫振人育物，大《易》之明義也。自漢魏以來，水旱之處，必遣使巡問，以安集之，國朝國其制焉。亦命近臣慰撫，俾喻求瘼之意，用舒科泛之急，宜令中散大夫給事中賀若察往湖南宣慰處置。其百姓遭損不能自存者，應須賑給蠲免，宜興本道觀察使商量處置訖聞奏。仍齋詔書，體問周恤，宣示郡邑，令悉朕懷。