何氏曰：成祖之建北京，何異成王之營(yíng)洛邑？夫兩都并建，自周以前未有也。漢魏而降，五都四京，后先相襲。然近者相去數(shù)百里，遠(yuǎn)者亦不過千里。若懸隔三千里之外，逾江越淮，溯河浮濟(jì)，而欲巡幸會(huì)同，歲時(shí)無失，此又必不得之?dāng)?shù)也。然則何以為善法成周？曰：金陵財(cái)賦所萃，幽陵士馬所資，控西北以震疊河山，綏東南以供輸京闕，此成祖繼述之善，冠古爍今者也。或者曰：漕河絕續(xù)，則咽喉可慮；關(guān)隴遙闊，則肩背為虞。毋乃未考于馭邊籌漕之初制乎？

　　列交、貴永樂五年，設(shè)交趾布政使司，領(lǐng)交州等府十七、廣威等州五、屬州四十二、縣一百五十七。十一年，設(shè)貴州布政使司，領(lǐng)貴州宣慰司一、思州等府六、普安等州四、金筑安撫司一，威略赫焉。然棄大寧，移東勝，慮亦稍疏矣。

　　【史略】初，太祖分兀良哈為三衛(wèi)，居潢水北潢水，見遼起臨潢，領(lǐng)于北平行都司，三衛(wèi)斂息順命。建文元年，太宗劫大寧兵南下，并召兀良哈之酋率部落從行。永樂元年，徙北平行都司于保定興營(yíng)諸衛(wèi)俱移置于順天永平境內(nèi)，遂以大寧分畀三衛(wèi)。自廣寧前屯歷喜峰廣寧前屯衛(wèi)，屬遼東都司。喜峰，見前松亭關(guān)注，近宣府者，屬之朵顏。自錦、義歷廣寧，逾遼河錦州，今廣寧中屯衛(wèi)。義州，今廣寧后屯衛(wèi)。俱屬遼東都司。遼河，在廣寧鎮(zhèn)東北二百里與遼東都司分界，見前，至白云山在遼河?xùn)|。或曰即廣寧衛(wèi)東北九十里之白云山，非是，屬之泰寧。自黃泥洼在沈陽衛(wèi)西北三百里，逾沈陽鐵嶺至開元者，屬之福余。朵顏于三衛(wèi)最強(qiáng)，地形亦最險(xiǎn)。自是防維單外，誘導(dǎo)北兵，連屬東夷，漸萌窺伺。又是年，議者以東勝孤懸難守，乃移左衛(wèi)于永平府，右衛(wèi)于薊州遵化縣。河南沃野遂成棄壤。他日邊釁紛紜，蓋肇于此也。宣宗當(dāng)寧，復(fù)廢交趾，

　　【史略】先是，交賊黎利復(fù)叛黎利，本陳季擴(kuò)將。永樂十二年來降，授清化土官巡簡(jiǎn)。十六年，利據(jù)清化以叛，稱平定王。遣兵討之，不克。十八年，赦利，授清化知府。二十二年，復(fù)叛。清化，在交州西南六百里。宣德初，遣軍進(jìn)討，敗績(jī)于茶籠州在安府北，既而大發(fā)兵討之，皆敗績(jī)二年，黎利攻交州，尋敗官兵于昌江，進(jìn)陷隘留關(guān)。大帥柳升進(jìn)討，至鎮(zhèn)夷關(guān)，敗沒。昌江，在諒山府南。隘留關(guān)，在諒山府北。關(guān)南為鎮(zhèn)夷關(guān)，故雞陵關(guān)也。永樂五年，改曰鎮(zhèn)夷關(guān)。會(huì)黎利請(qǐng)撫，朝議以損威棄財(cái)，于計(jì)非便，遂許其請(qǐng)，命諸將班師，所建官吏亦皆北還。黎氏遂據(jù)有其地。

　　又棄開平。

　　【史略】宣德三年，議者以大寧既棄，開平懸遠(yuǎn)難守，因城獨(dú)石，徙置開平衛(wèi)于此今衛(wèi)屬宣撫鎮(zhèn)，棄地三百余里。遂失灤河、龍岡之險(xiǎn)灤河，在舊開平衛(wèi)南，下流經(jīng)永平府境入海。見北直大川。龍岡即舊衛(wèi)北三里之臥龍山，而邊陲斗絕矣。

　　迨土木告變土木堡，在宣府鎮(zhèn)懷來衛(wèi)西二十五里，四海震驚，非少保之忠勤，社稷幾于不守。

　　【史略】英宗在位，屢興大兵，南北騷動(dòng)正統(tǒng)六年，大發(fā)兵討麓川叛酋，平之。八年，再叛，復(fù)遣兵進(jìn)討，并進(jìn)破緬甸。是年，又分兵五道，出塞討三衛(wèi)。十二年，浙東賊葉宗留反。明年，福建賊鄧茂七反，而麓川酋仍伺間出沒，又湖廣、貴州群苗皆叛。所在遣兵撲剿，遠(yuǎn)近騷動(dòng)。麓川，今為隴川宣撫司，與緬甸俱屬云南。正統(tǒng)十四年，瓦剌乜先犯大同境時(shí)北部分道入寇，脫脫不花犯遼東，阿剌犯宣府，圍赤城，乜先寇大同，至貓兒莊。赤城，今宣撫鎮(zhèn)赤城堡。貓兒莊，在大同府北百二十里，太監(jiān)王振勸上親征。出居庸，歷懷來、宣府至大同，兵氛甚惡，乃班師。大同帥郭登請(qǐng)上從紫荊關(guān)入關(guān)在易州西，見前，振不聽。還至宣府，敵自后追襲，遣將拒戰(zhàn)，皆敗沒。次土木，人馬疲渴，而鐵騎四合，死傷無算，上為乜先所得，遂詣塞外，京師震駭。百官遵太后命，奉郕王攝政，尋即位。于謙掌機(jī)務(wù)，收輯喪亡，經(jīng)理捍御。乜先以送上皇還京為名，過大同，至廣昌蔚州屬縣，破紫荊關(guān)，抵京城西北。于謙督石亨等營(yíng)城外，奮擊敗之，乜先復(fù)奉上皇遁去。時(shí)郭登固守大同，羅亨信固守宣府，京師恃為肩背。謙又于天壽山在順天府昌平州東北十八里，陵寢奠焉、居庸關(guān)及涿州、通州、易州、保定、真定涿州、通州，屬順天府。易州，屬保定府，皆屯宿重兵，衛(wèi)畿輔，而自遼、薊以至甘肅，中間邊關(guān)堡塞，皆得人戍守。敵入寇，輒敗去，于是國(guó)勢(shì)大振。乜先遣使求和，不許。敵知中國(guó)有備，而挾上皇為空質(zhì)，奸謀遂消，上皇旋自北還。宗社奠安，謙一人力也鄭氏曰：于公受命于倥傯之際。是時(shí)東至遼東，西至陜西，皆敵騎充斥；浙閩賊黨，猶未盡平，而黃蕭養(yǎng)復(fù)聚眾作亂，攻逼廣州，南蠻、西番亦相率蠢動(dòng)。公內(nèi)固京師，外籌九服，開鎮(zhèn)臨清以控漕渠，收復(fù)獨(dú)石八城堡以壯畿甸，任良牧而貴州輯寧，擇大帥而粵東蕩定。未幾，北胡款塞，群盜消亡，由指麾條畫，動(dòng)中機(jī)宜故也。

　　武宗盤游，釁孽屢作。

　　【史略】正德五年，钅番反寧夏钅番，慶藩諸子安化王也，時(shí)慶藩封寧夏，鎮(zhèn)將仇鉞討平之鉞為寧夏游擊將軍，襲執(zhí)钅番。十四年，宸濠反南昌永樂元年，寧王權(quán)自大寧徙封南昌，宸濠其四世孫，陷南康、九江，攻安慶，不克。贛撫王守仁等討平之守仁克南昌，引兵出鄱陽，宸濠還戰(zhàn)，兵敗被執(zhí)。是時(shí)，邊塞屢被寇擾，中原遠(yuǎn)近，盜賊群起。其最甚者，劉六、劉七、趙燧等，起于畿輔，轉(zhuǎn)掠北直、山東、河南、湖廣、南畿，久而始滅劉六等起于正德四年，所至殘破，七年始敗滅。又藍(lán)廷瑞等起保寧，犯漢中、鄖陽及川東、貴州境廷瑞等起于正德三年，九年，余黨始平，謝志珊等起于南、贛謂南安、贛州二郡，掠江西、湖廣、福建、廣東境志珊等，正德初，盤據(jù)山險(xiǎn)，連絡(luò)徒黨，久為患害。十二年，撫臣王守仁等討之，次第蕩平。雖相繼誅滅，而所在困弊矣。

　　世宗興邸潛飛興藩，憲宗次子，封湖廣安陸州，再傳入繼大統(tǒng)，以州為承天府，中興之望，朝野欣欣，而斥絕言路，保任大奸。初既棄哈密，

　　【史略】哈密，西去土魯番千余里土魯番，西夷別部，在火州西百里。成化以后，哈密衰，土魯番益強(qiáng)，屢肆吞噬。國(guó)家以哈密外領(lǐng)西域，內(nèi)蔽邊郡，非此則無以離戎胡之交，因務(wù)設(shè)方略，以存復(fù)之。土魯番雖驕橫，亦未敢安據(jù)其地。嘉靖三年，土魯番入塞犯甘州，邊臣敗卻之，又追敗之于肅州。八年，復(fù)犯肅州，敗走，尋請(qǐng)降，且以哈密來歸。朝議以哈密既殘破，且去邊遠(yuǎn)，疲中國(guó)以存外夷，非計(jì)也，遂棄不復(fù)有。嘉峪關(guān)外，皆為寇境關(guān)在肅州衛(wèi)西六十里。時(shí)沙州諸衛(wèi)皆為土魯番所侵掠，與哈密諸部余民悉安插肅州及甘州境內(nèi)，而七衛(wèi)之地皆墟矣。七衛(wèi)，見前。又是時(shí)，亦不剌盤據(jù)西海亦不剌，北胡別部也，瓦剌結(jié)巢北山北山，謂賀蘭山。北山在寧夏衛(wèi)西六十里，綿亙數(shù)百里。詳見陜西名山，于是河西三面受敵，備羌御胡，日不暇給。

　　繼復(fù)棄河套。

　　【史略】明初，李文忠敗元于豐州事在洪武七年，既而城東勝在洪武二十七年，河套以內(nèi)，耕屯相望。永樂初，方事遠(yuǎn)略，棄東勝不守。其后大兵數(shù)出，亡胡遠(yuǎn)竄，窺伺益少。正統(tǒng)中，稍稍多事，乃議筑榆林諸城堡。成化中，復(fù)筑榆林邊墻千余里，而河套漸成甌脫，然議者未嘗不欲復(fù)漢唐故事，為捍邊固圉計(jì)也河套，自天順以后，為毛里孩等所窺伺，既而火篩等屯牧其中。正德初，楊一清議大舉恢復(fù)，不果。嘉靖以來，北胡部落益強(qiáng)，往往窟穴套中時(shí)胡酋吉囊住牧套中，俺答住牧豐州，二酋于諸部最強(qiáng)，為邊患。吉囊死，其種落仍屯套中，而聽命于俺答，河?xùn)|、關(guān)西歲被蹂躪。二十五年，督臣曾銑以復(fù)套為己任，規(guī)畫甚偉，為嚴(yán)嵩所構(gòu)，棄市。自是邊事日壞，敵旋入宣、薊，犯京師，蔓衍以至遼東。朝廷旰食，無敢議及河套者。

　　又倭寇縱橫，東南糜爛，方中之勢(shì)，浸以昃矣。

　　【史略】明初，并海郡縣，屢被倭患。洪武十七年，命信國(guó)公湯和巡視海道，自山東至江南北、浙東西以及閩嶺，皆筑城置戍，控扼要害。二十年，復(fù)命江夏侯周德興筑城于福建濱海諸處《國(guó)史》：是時(shí)江南、山東、浙江、福建、廣東西皆置行都司，以備倭為名。自是雖間有倭警，旋即退散。嘉靖二年，倭黨互爭(zhēng)貢，遂起釁相攻，殺掠寧波，以至紹興。自是浸淫至兩浙、江淮、閩廣之境，縱橫出沒，所至屠掠一空。至四十四年，余患始息。殘破郡邑，殆以百計(jì)。東南素稱富庶，至是為之衰耗。

　　是時(shí)版圖為直隸二，承宣布政使司十三。京師亦曰北直隸。《會(huì)典》：永樂十八年，革北平布政司為直隸。府八：曰順天、保定、河間、真定、順德、廣平、大名、永平，州二：曰隆慶、保安，屬府州十有七，屬縣一百十有六。而昌平州、通州、易州為三輔，又居庸、倒馬、紫荊為內(nèi)三關(guān)，特設(shè)重臣于保定以提督之，與薊州、宣府互為形援，以厚京師之藩衛(wèi)。隆慶初，改隆慶州曰延慶州。倒馬關(guān)，在定州西北百二十里，詳北直重險(xiǎn)。余見前。

　　南京亦曰南直隸。府十四：曰應(yīng)天、鳳陽、安慶、廬州、淮安、揚(yáng)州、蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江、徽州、寧國(guó)、池州、太平，州四：曰廣德、和州、滁州、徐州，屬府州十三，屬縣九十六。而淮安為漕運(yùn)通渠，鳳陽為陵寢重地，安慶為陪京上游，蘇、松為邊海襟要，皆特設(shè)重臣，申嚴(yán)封守。

　　山東府六：曰濟(jì)南、兗州、東昌、青州、登州、萊州，屬府州十有五，屬縣八十有九。分道三：濟(jì)南道，轄濟(jì)南府一；東兗道，轄東昌、兗州府二；海右道，轄青、登、萊等府三。又有遼海東寧道，則分轄遼東衛(wèi)所，而臨清、濟(jì)寧、東平諸州為漕運(yùn)咽喉，登、萊為遼東應(yīng)援，皆重地也。山西府四：曰太原、平陽、大同、潞安，州四：曰汾州、遼州、沁州、澤州，屬府州十有六，屬縣七十有七。分道四：冀寧道，轄太原府一；河?xùn)|道，轄平陽府一；冀北道，轄大同府一；冀南道，轄潞安府及沁、澤、遼、汾四州。而太原控扼關(guān)塞，大同限隔漠南，并為重鎮(zhèn)。萬歷二十三年，升汾州為府。今為府五，州三。陜西府八：曰西安、鳳翔、漢中、平?jīng)觥㈧柌⑴R洮、慶陽、延安，屬州二十有一，屬縣九十有四。分道五：關(guān)內(nèi)道，轄西安府一；關(guān)西道，轄平?jīng)觥ⅧP翔府二；關(guān)南道，轄漢中府一；河西道，轄?wèi)c陽、延安府二及寧夏衛(wèi)、寧夏中衛(wèi)；隴右道，轄鞏昌、臨洮府二及河、洮、岷、靖四衛(wèi)、文縣一所。又有西寧道，則分轄甘肅、西寧諸衛(wèi)所。自西安、鳳翔、漢中而外，皆逼近邊陲，環(huán)設(shè)重兵，以壯形勢(shì)。萬歷十一年，增置長(zhǎng)武縣，屬州。今為縣九十有五。

　　河南府八：曰開封、歸德、彰德、衛(wèi)輝、懷慶、河南、南陽、汝寧，州一：汝州，屬府州十有一，屬縣九十有七。分道四：大梁道，轄開封、歸德府二；河南道，轄河南府一、汝州一；汝南道，轄南陽、汝寧府二；河北道，轄彰德、衛(wèi)輝、懷慶府三。萬歷初，以上諱，改開封府鈞州曰禹州。

　　浙江府十一：杭州、嘉興、湖州、嚴(yán)州、紹興、寧波、臺(tái)州、溫州、金華、衢州、處州，屬府州一，屬縣七十有五。分道五：杭嚴(yán)道，轄杭、嚴(yán)二府；嘉湖道，轄嘉、湖二府；寧紹道，轄寧、紹、臺(tái)三府；金衢道，轄金、衢二府；溫處道，轄溫、處二府。而濱海諸郡，控御島夷，防維特重。

　　江西府十三：南昌、饒州、廣信、南康、九江、建昌、撫州、臨江、吉安、瑞州、袁州、贛州、南安，屬府州一，屬縣七十有四。分道五：南昌道，轄南昌、瑞州府二；湖東道，轄廣信、建昌、撫州府三；湖西道，轄吉安、臨江、袁州府三：九江道，轄饒州、南康、九江府三；嶺北道，轄贛州、南安府二。而南、贛接連楚、粵以及閩海，山川深險(xiǎn)，奸民易以嘯聚，特設(shè)重臣于贛州，兼督南、贛、雄、韶、惠、潮、汀、漳、郴、桂諸州郡。而九江控帶大江，連接安慶，亦為中流重鎮(zhèn)。又隆慶二年，增置定南縣；萬歷三年，置長(zhǎng)寧縣，俱屬贛州府。萬歷六年，置瀘溪縣，屬建昌府。今縣凡七十有七。

　　湖廣府十五：武昌、承天、漢陽、黃州、德安、襄陽、鄖陽、荊州、岳州、長(zhǎng)沙、常德、衡州、永州、寶慶、辰州，州二：郴州、靖州，屬府州十三，屬縣二百有六。分道七：武昌道，轄武昌、漢陽、黃州府三；荊西道，轄安陸、德安府二；上荊南道，轄荊州、岳州府二及施州諸衛(wèi)所；下荊南道，轄襄陽、鄖陽府二；湖北道，轄常德、辰州府二、靖州一及永順、保靖二宣慰司；上湖南道，轄衡州、永州府二、郴州一；下湖南道，轄長(zhǎng)沙、寶慶府二。而鄖陽山川糾結(jié)，連接秦、豫，特設(shè)重臣于鄖陽，兼督荊、襄、汝、鄧、商、洛、漢中諸境。又以辰州密邇川、貴，蠻獠紛錯(cuò)，亦設(shè)重臣提督辰、沅、靖州以及偏橋、銅仁、思州、播州、酉陽、麻陽、永順、保靖、施州等境。又萬歷二十八年，增置天柱縣，屬靖州。今縣一百有七。

　　四川府八：曰成都、保寧、順慶、重慶、夔州、敘州、龍安、馬湖，州六：曰潼川、嘉定、眉州、雅州、邛州、瀘州，屬府州十四，屬縣一百有七。而長(zhǎng)官司四，屬馬湖府；又羈縻軍民府四，曰鎮(zhèn)雄、東川、烏撒、烏蒙；宣慰司一，曰播州；宣撫司一，曰永寧；安撫司一，曰黎州，所屬長(zhǎng)官司凡六。分道五：川西道，轄成都、龍安府二及松、潘、疊、溪諸衛(wèi)所；川北道，轄保寧、順慶府二及潼川州一；川東道，轄重慶、夔州府二；川南道，轄敘州、馬湖府二，又鎮(zhèn)雄、東川軍民府二，及嘉定、眉、瀘、邛四州，播州、永寧等司；上川南道，轄雅州及建昌行都司，黎州、天全等司。而松、茂控扼土番，建昌限制番族，皆為四偏襟要。萬歷十七年，改馬湖府附郭泥溪長(zhǎng)官司為屏山縣。二十四年，改黎州安撫司為千戶所。二十七年，平播州，改為遵義府。又改置屬州一，屬縣四。今為府八，屬州十五，屬縣一百十一，長(zhǎng)官司九。福建府八：福州、興化、泉州、延平、建寧、邵武、汀州、漳州，州一：福寧，屬縣五十有七。分道四：福寧道，轄福州、興化、泉州府三，福寧州一；武平道，轄邵武、延平府二；建寧道，轄建寧府一；漳南道，轄汀州、漳州府二。