宣帝（一）

　　帝諱詢，字次卿，本名病己，戾太子孫。元平元年，霍光廢昌邑王，迎封陽武侯，尋即位。改元七：本始、地節(jié)、元康、神爵、五鳳、甘露、黃龍，在位二十五年，謚曰孝宣皇帝，廟號中宗。

　　●議罰廣州王去制（本始三年）

　　朕不忍致王於理，議其罰。（《漢書?景十三王傳》）

　　●益封霍光詔（本始元年正月）

　　夫褒有德，賞元功，古今通誼也。大司馬大將軍光，宿衛(wèi)忠正，宣德明恩，守節(jié)秉誼，以安宗廟。其以河北東武陽益封光萬七千戶。（《漢書?霍光傳》）

　　●益封張安世詔（本始元年正月）

　　夫褒有備，賞有功，古今之通誼也。車騎將軍光祿勛富平侯安世，宿衛(wèi)忠正，宣德明恩，勤勞國家，守職秉義，以安宗廟。其益封萬六百戶，功次大將軍光。（《漢書?張安世傳》。案此與益封霍光只是一詔，史家分載於兩傳，互有刪節(jié)耳。）

　　●封賜功臣詔

　　故丞相安平侯敞等（楊敞）居職守位，與大將軍光、車騎將軍安世建議定策，以安宗廟，功賞未加而薨。其益封敞嗣子忠及丞相陽平侯義（蔡義）、度遼將軍平陵侯明友（范明友）、前將軍龍雒侯增（韓增）、太仆建平侯延年（杜延年）、太常蒲侯昌（蘇昌）、諫大夫宜春侯譚（王譚、當(dāng)涂侯平）或即魏圣、杜侯屠耆堂（復(fù)陸屠耆堂）、長信少府關(guān)內(nèi)侯勝（夏侯勝）邑戶各有差。封御史大夫廣明為昌水侯（田廣明）、后將軍充國為營平侯（趙充國）、大司農(nóng)延年為陽城侯（田延年）、少府樂成為爰氏侯（史樂成）、光祿大夫遷為平丘侯（王遷）、賜右扶風(fēng)德（周德）、典屬國武（蘇武）、廷尉光（李光）、宗正德（劉德）、大鴻臚賢（韋賢）、詹事畸（宋畸）、光祿大夫吉（丙吉）、京輔都尉廣漢（趙廣漢）、爵皆關(guān)內(nèi)侯。德、武食邑。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　●議戾太子廟謚詔（本始元年六月）

　　故皇太子在湖，未有號謚。歲時祠，其議謚，置園邑。（《漢書?宣紀(jì)》，又見《武五子傳》。）

　　●議武帝廟樂詔（本始二年五月）

　　朕以眇身，奉承祖宗，夙夜惟念。孝武皇帝躬履仁義，選明將，討不服，匈奴遠遁，平氐、羌、昆明、南越，百蠻鄉(xiāng)風(fēng)，款塞來享；建太學(xué)，修郊祀，定正朔，協(xié)音律，封泰山，塞宣房，符瑞應(yīng)，寶鼎出，白麟獲。功德茂盛，不能盡宣，而廟樂未稱。其議奏。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　朕以眇身，蒙遺德，承圣業(yè)，奉宗廟，夙夜惟念。孝武皇帝躬仁誼，厲威武，北征匈奴，單於遠遁；南平氐、羌、昆明、甌駱、兩越，東定穢駱、朝鮮，廓地斥境，立郡縣，百蠻率服，款塞自至，珍貢陳於宗廟；協(xié)音律，造樂歌，薦上帝，封太山，立明堂，改正朔，易服色；明開圣緒，尊賢顯功，興滅繼絕，褒周之后，備天地之禮，廣道術(shù)之路。上天報況，符瑞并應(yīng)，寶鼎出，白麟獲。海效鉅魚，神人并見，山稱萬歲。功德茂盛，不能盡宣。而廟樂未稱，朕甚悼焉。其與列侯、二千石、博士議。（《漢書?夏侯勝傳》：宣帝初即位，欲褒先帝，詔丞相、御史。案此詔視《本紀(jì)》更詳而未可合并，故兩載之。）

　　●振貸貧民詔（本始四年正月）

　　蓋聞農(nóng)者，興德之本也。今歲不登，已遣使者振貸困乏。其令太官捐膳省宰，樂府減樂人，使歸就農(nóng)業(yè)。丞相以下至都官令丞，上書入谷，輸長安倉，助貸貧民。民以車船載谷入關(guān)者，得毋用傳。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　●地震詔（本始四年四月）

　　蓋災(zāi)異者，天地之戒也。朕承洪業(yè)，奉宗廟，托於士民之上，未能和群生。乃者地震北海、瑯邪，壞祖宗廟，朕甚懼焉。丞相、御史其與列侯、中二千石博問經(jīng)學(xué)之士，有以應(yīng)變，輔朕之不逮，毋有所諱。令、三輔、太常內(nèi)郡國舉賢良方正各一人。律令有可蠲除以安百姓，條奏；被地震壞敗甚者，勿收租賦。（《漢書?宣紀(jì)》，又見《夏侯勝傳》。）

　　●復(fù)宗室屬籍詔（地節(jié)元年）

　　蓋聞堯親九族，以和萬國。朕蒙遺德，奉承圣業(yè)，惟念宗室屬未盡而以罪絕。若有賢材，改行勸善，其復(fù)屬，使得自新。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　●霍光薨下詔（地節(jié)二年三月）

　　故大司馬大將軍博陸侯，宿衛(wèi)孝武皇帝三十有馀年，輔孝昭皇帝十有馀年，遭大難，躬秉誼，率三公、諸侯、九卿大夫，定萬世策，以安宗廟。（《霍光傳》作社稷）天下蒸庶，咸以康寧，功德茂盛，朕甚嘉之。復(fù)其后世，疇其爵邑，世世毋有所與，功如蕭相國。（《漢書?宣紀(jì)》，又見《霍光傳》。）

　　●賜王成爵秩詔（地節(jié)三年三月）

　　蓋聞有功不賞，有罪不誅，雖唐虞猶不能以化天下。今膠東相成，勞來不怠，流民自占八萬馀口，治有異等之效。其秩成中二千石，賜爵關(guān)內(nèi)侯。（《漢書?宣紀(jì)》，又見《循吏?王成傳》。）

　　●詔二千石（地節(jié)三年三月）

　　鰥寡孤獨高年貧困之民，朕所憐也。前下詔假，公田、貸種食。其加賜鰥寡孤獨高年帛，二千石嚴(yán)教吏謹(jǐn)視遇，毋令失職。令內(nèi)郡國舉賢良方正可親民者。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　●封霍云為冠陽侯

　　宣成侯光，宿衛(wèi)忠正，勤勞國家，善善及后世。其封光兄孫中郎將云為冠陽侯。（《漢書?霍光傳》）

　　●地震詔（地節(jié)三年十月）

　　乃者九月壬申地震，朕甚懼焉。有能箴朕過失，及賢良方正直言極諫之士，以匡朕之不逮，毋諱有司。朕既不德，不能附遠，是以邊境屯戍未息。今復(fù)飭兵重屯，久勞百姓，非所以綏天下也。其罷車騎將軍、右將軍屯兵。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　池{御}未御幸者，假與貧民。郡國宮館，勿復(fù)修治。流民還歸者，假公田，貸種、食，且勿算事。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　●舉孝弟詔（地節(jié)三年十一月）

　　朕既不逮，導(dǎo)民不明，反側(cè)晨興，念慮萬方，不忘元元。惟恐羞先帝圣德，故并舉賢良方正，以親萬姓，歷載臻茲。然而俗化闕焉。《傳》曰：“孝弟也者，其為仁之本與？”其令郡國舉孝弟、有行義聞於鄉(xiāng)里者各一人。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　●置廷平詔（地節(jié)三年十二月）

　　間者吏用法，巧文浸深，是朕之不德也。夫決獄不當(dāng)，使有罪興邪？不辜蒙戮，父子悲恨，朕甚傷之。今遣廷史與郡鞫獄，任輕祿薄，其為置廷平，秩六百石，員四人，其務(wù)平之，以稱朕意。（《漢書?刑法志》）

　　●喪不繇詔（地節(jié)四年二月）

　　導(dǎo)民以孝，則天下順。今百姓或遭衰兇災(zāi)，而吏繇事，使不得葬，傷孝子之心，朕甚憐之。自今諸有大父母、父母喪者，勿繇事，使得收斂送終，盡其子道。（《漢書?宣紀(jì)》、《宋書?禮志》二）

　　●子匿父母等罪勿坐詔（地節(jié)四年五月）

　　父子之親，夫婦之道，天性也。雖有患禍，猶蒙死而存之。誠愛結(jié)於心，仁厚之至也，豈能違之哉？自今子首匿父母，妻匿夫，孫匿大父母，皆勿坐。其父母匿子，夫匿妻，大父母匿孫，罪殊死，皆上請廷尉以聞。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　●誅霍禹等詔（地節(jié)四年七月）

　　乃者東織室令張赦使魏郡豪李竟報冠陽侯霍云謀為大逆，朕以大將軍故，抑而不揚，冀其自新。今大司馬博陸侯禹與母宣成侯夫人顯及從昆弟冠陽侯云、樂平侯山、諸姊妹婿度遼將軍范明友、長信少府鄧廣漢、中郎將任勝，騎都尉趙平、長安男子馮殷等謀為大逆。顯前又使女侍醫(yī)淳於衍進藥殺共哀后，謀毒太子，欲危宗廟。逆亂不道，咸服其辜。諸為霍氏所詿誤未發(fā)覺在吏者，皆赦除之。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　乃者東織室令史張赦使魏郡豪李竟報冠陽侯云謀為大逆，朕以大將軍故，抑而不揚，冀其自新。今大司馬博陸侯禹與母宣成侯夫人顯及從昆弟子冠陽侯云、樂平侯山、諸姊妹婿謀為大逆，欲詿誤百姓。賴祖宗神靈，先發(fā)得，咸伏其辜，朕甚悼之。諸為霍氏所詿誤，事在丙申前，未發(fā)覺在吏者，皆赦除之。男子張章先發(fā)覺，以語期門董忠，忠告左曹楊惲，惲告侍中金安上。惲召見對狀，后章上書以聞。侍中史高與金安上建發(fā)其事，言無入霍氏禁闥，卒不得遂其謀，皆讎有功。封章為博成侯，忠高昌侯，惲平通侯，安上都成侯，高樂陵侯。（《漢書?霍光傳》。案此與《宣紀(jì)》所載互有詳略，故并錄之。）

　　●減鹽賈詔（地節(jié)四年九月）

　　朕惟百姓失職不贍，遣使者循行郡國，問民所疾苦，吏或營私煩擾，不顧厥咎，朕甚閔之。今年郡國頗被水災(zāi)，已振貸。鹽，民之食，而賈咸貴，眾庶重困，其減天下鹽賈。（《漢書?宣紀(jì)》）

　　●歲上系囚詔（地節(jié)四年九月）

　　令甲，死者不可生，刑者不可息，此先帝之所重，而吏未稱。今系者或以掠辜若饑寒瘐死獄中，何用心逆人道也？朕甚痛之。其令郡國歲上系囚以掠笞若瘐死者，所坐名、縣、爵里，丞相御史課殿最以聞。（《漢書?宣紀(jì)》）

●鳳皇集甘露降詔（元康元年三月）

乃者鳳皇集泰山、陳留，甘露降未央宮。朕未能章先帝休烈，協(xié)寧百姓，承天順地，調(diào)序四時，獲蒙嘉瑞，賜茲祉福，夙夜兢兢，靡有驕色；內(nèi)省匪解，永惟罔極。《書》不云乎，“鳳皇來儀，庶尹允諧。”其赦天下徒，賜勤事吏中二千石以下至六百石爵，自中郎吏至五大夫，佐史以上二級，民一級，女子百戶牛酒，加賜鰥寡孤獨、三老、孝弟力田帛。所振貸勿收。（《漢書?宣紀(jì)》）

朕不明六藝，郁於大道，是以陰陽風(fēng)雨未時。其博舉吏民厥身修正，通文學(xué)，明於先王之術(shù)，宣究其意者各二人，中二千石各一人。（《漢書?宣紀(jì)》）

●赦詔（元康二年正月）

《書》云：“文王作罰，刑茲無赦。”今吏修身奉法，未有能稱朕意，朕甚愍焉。其赦天下，與士大夫厲精更始。（《漢書?宣紀(jì)》）

●平法詔（元康二年五月）

獄者，萬民之命，所以禁暴止邪，養(yǎng)育群生也。能使生者不怨，死者不恨，則可謂文吏矣。今則不然，用法或持巧心，析律貳端，深淺不平，增辭飾非，以成其罪。奏不如實，上亦亡繇知。此朕之不明，吏之不稱，四方黎民，將何仰哉？二千石各察官屬，勿用此人，吏務(wù)平法。或擅興繇役，飾廚傳，稱過使客，越職逾法，以取名譽，譬猶踐薄冰以待白日，豈不殆哉！今天下頗被疾疫之災(zāi)，朕甚愍之。其令郡國被災(zāi)甚者，毋出今年租賦。（《漢書?宣紀(jì)》）

●更諱詔（元康二年五月）

聞古天子之名，難知而易諱也。今百姓多上書觸諱以犯罪者，朕甚憐之。其更諱詢，諸觸諱在今前者赦之。（《漢書?宣紀(jì)》，又《冊府元龜》三。）

●為張賀置守冢詔（元康二年）

其為故掖庭令張賀置守冢三十家。（《漢書?張安世傳》）

●以張敞守京兆尹詔

制詔御史：其以膠東相敞守京兆尹。（《漢書?張敞傳》）

●封昌邑王賀為海昏侯詔（元康三年三月）

蓋聞象有罪，舜封之，骨肉之親，粲而不殊，其封故昌邑王賀為海昏侯。（《漢書?宣紀(jì)》）

●封丙吉等詔（元康三年三月）

朕微眇時，御史大夫丙吉、中郎將史曾、史玄、長樂衛(wèi)尉許舜、侍中光祿大夫許延壽皆與朕有舊恩，及故掖庭令張賀輔導(dǎo)朕躬，修文學(xué)經(jīng)術(shù)，恩惠卓異，厥功茂焉。《詩》不云乎，“無德不報。”封賀所子弟子侍中中郎將彭祖（《張安世傳》作《詩》云“無言不讎，無德不報，”其封賀子侍中關(guān)內(nèi)侯彭祖。）為陽都侯，追賜賀謚曰陽都哀侯。吉、曾、玄、舜、延壽皆為列侯。故人下至郡邸獄復(fù)作，嘗有阿保之功，皆受官祿田宅財物，各以恩深淺報之。（《漢書?宣紀(jì)》，又見《張安世傳》有刪節(jié)。）

●禁春夏彈射詔（元康三年六月）

前年夏，神爵集雍。今春，五色鳥以萬數(shù)，飛過屬縣，翱翔而舞，欲集未下。其令三輔，毋得以春夏レ巢探卵，彈射飛鳥，具為令。（《漢書?宣紀(jì)》）

●耆老勿坐罪詔（元康四年正月）

朕惟耆老之人，發(fā)齒墮落，血氣衰微，亦亡暴虐之心。今或罹文法，拘執(zhí)囹圄，不終天命，朕甚憐之。自今以來，諸年八十以上，非誣告殺傷人，佗皆勿坐。（《漢書?宣紀(jì)》）

朕念夫耆老之人，發(fā)齒墮落，血氣既衰，亦無暴逆之心。今或罹於文法，執(zhí)於囹圄，不得終其年命，朕甚憐之。自今以來，諸年八十，非誣告殺傷人，它皆勿坐。（《漢書?刑法志》，與《宣紀(jì)》所載小異，今并錄之。）

●神爵集宮苑詔（元康四年三月）

乃者神爵五采以萬數(shù)，集長樂、未央、北宮、高寢、甘泉泰殿中及上林苑。朕之不逮寡於德厚，屢獲嘉祥，非朕之任。其賜天下吏爵二級，民一級，女子百戶牛酒。加賜三老孝弟、力田帛，人二匹，鰥寡孤獨各一匹。（《漢書?宣紀(jì)》）

●賜尹翁歸子黃金詔（元康四年八月）

制詔御史：朕夙興夜寐，以求賢為右，不異親疏近遠，務(wù)在安民而已。扶風(fēng)翁歸，廉平鄉(xiāng)正，治民異等，早夭不遂，不得終其功業(yè)，朕甚憐之。其賜翁歸子黃金百斤，以奉其祭祠。（《漢書?尹翁歸傳》）

●躬親郊祀詔（元康四年）

蓋聞天子尊事天地，修祀山川，古今通禮也。間者上帝之祠，闕而不親，十有馀年，朕甚懼焉。朕親飭躬齋戒，親奉祀，為百姓蒙嘉氣、獲豐年焉。（《漢書?郊祀志》下：十二年乃下詔。）

●以黃霸為潁川太守詔

制詔御史：其以賢良高第揚州刺史霸為潁川太守，秩比二千石；居官賜車蓋，特高一丈，別駕主薄車，緹油屏泥於軾前，以章有德。（《漢書?循吏?黃霸傳》）

●改元神爵詔（神爵元年三月）

朕承宗廟，戰(zhàn)戰(zhàn)栗栗，惟萬事統(tǒng)，未燭厥理。乃元康四年，嘉谷玄稷降於郡國，神爵仍集，金芝九莖，產(chǎn)於函德殿銅池中；九真獻奇獸，南郡獲白虎、威鳳為寶。朕之不明，震於珍物，飭躬齋精，祈為百姓。東濟大河，天氣清靜，神魚舞河。幸萬歲宮，神爵翔集。朕之不德，懼不能任。其以五年為神爵元年，賜天下勤事吏爵二級，民一級，女子百戶牛酒，鰥寡孤獨高年帛。所振貸物勿收。行所過毋出田租。（《漢書?宣紀(jì)》）