一、昨因臣僚申請，勘獄先經(jīng)縣丞，蓋慮知縣事繁，不暇專意獄事，亦州郡先付獄官之意也。竊慮屬縣有悉付其事于丞，不復加意者，有縣丞憚于到獄，徑取上囚徒就廳鞫問者。

　　凡此皆有失申明本指。今仰知縣以獄事為重，專任其責，雖與縣丞同勘，即不許輒取罪囚出外，以致漏泄情款，引惹教唆。或丞老而病，且乏廉聲，亦不宜使之干預。

　　平賦稅一、前在任日曾約束，輸納二稅自有省限，官司先期催納，在法非輕。至于預借稅租，法尤不許。若公吏私借者，準盜論。今聞屬縣有未及省限而預先起催者，有四年而預借五年之稅，五年而預借六、七年之稅者，民間何以堪此。仰自今為始，須及省限，方行起催，仍只催當年及遞年未納稅賦，不許更行預借，所有公吏私借之弊，并委知縣嚴行覺察，務令盡絕。

　　前在任日，應官、民、寺觀輸納稅米，并令自量自概，上又概下三升為耗，諸縣亦一體施行。今聞諸縣受納更不照前約束，甚至取及二、三？者。自今仰并照州倉交納體例，令納戶自行量概，毋致少有過取。其案吏、倉？非理乞覓，一切除罷，受納官宜以身率下，庶幾可革蠹弊。

　　昨來節(jié)次約束，遞年逃閣之數(shù)當與除豁，不許勒令保長代輸。其就州納者，州鈔下縣，縣吏不得藏匿，立請主簿銷注。其就縣納者，即與印鈔給還，仍對銷官簿，不許重疊追催，及以呈鈔為名，輒行追擾。今來訪聞諸縣于前數(shù)弊，色色有之，人戶不勝其苦，為保長者尤所不堪，甚至保正、副本非催科之人，亦勒令代納，違法害民，莫此為甚。仰諸縣截自日下，并行革去。

　　昨宋大卿在任，創(chuàng)令第五等戶產(chǎn)錢一文，納見錢七文足，應干縻費已并在中。今來訪聞諸縣公吏于七文之外，又取縻費，或反多于正錢，殊失前政寬恤之意。今仰悉從革去，正錢之外，不得增添分文，反為下戶之困。

　　禁苛擾一、前在任日，曾作條行下諸縣，應文引只付保司，不許差人下鄉(xiāng)。如諸色公吏輒帶家人下鄉(xiāng)搔擾者，并從條收坐，自后犯者懲治非一。又鄉(xiāng)書等人每遇鄉(xiāng)民收割，輒至鄉(xiāng)村乞麥乞谷，因人戶有訴，已將犯者編配，鄉(xiāng)村人戶亦屢曾懲治，是時田里間無一吏跡。今聞數(shù)年以來，此弊復作，官司未有一事，便輒差人下鄉(xiāng)，縱橫旁午，為害最甚。仰諸縣截自日下，不許仍循前弊。兼本州既不專人下縣，則縣邑亦豈應專人下鄉(xiāng)。若公吏非承縣引，而私往村鄉(xiāng)乞覓，委自知、佐嚴加覺察，務令盡絕。

　　昨曾行下在州官及諸縣知、佐，不許出引，令公吏、保司買物。及因南安縣丞廳出引，付保司募役人買布，因而妄行科配，致人陳訴，已將犯人斷罪刺環(huán)，及將縣丞取問。今來訪聞諸縣仍有此弊，仰知、佐廳日下一切杜絕，不許責令公吏、保司買物，以致科擾人戶。

　　前在任日曾有約束，圣節(jié)錫宴在近，竊慮諸縣循習成風，或于行鋪科買物件，不依時價支錢，或于寺院科配錢物，并措借器皿幕帟之屬，因而干沒，或妄追鄉(xiāng)村農(nóng)民充樂社祗應，或勒令良民婦女拘入妓籍，如違，許人陳訴。后因惠安人戶陳訴縣吏，令妝束喬鼓，祗應筵會，已將犯人重斷勒罷。又因永春人戶陳訴，縣吏因上元放燈，科買油，不還價錢，亦將犯人重斷身監(jiān)還，并牒諸縣，今后上元放燈，不許白科鋪戶油燭等物。今來并照前來約束，如有犯者，并從重坐。

　　昨晉江縣為造軍期船，敷買人戶桐油、赤藤等物，不還價錢，遂將承吏斷配，仍約束自今不許并緣軍期，輒有科配。今來訪聞諸縣因本州拋下赤藤、麻皮等物，輒科保正、副觀者藏書讀書中文收買，更不依時值還錢，甚者分文不支，致令保正陪錢買納。入納之時，公吏又有需乞，為保正者其何以堪。仰諸縣今后遇有軍期行下，宜從長區(qū)處，務令不擾而辦，毋容縣吏并緣廣行科配，及抑令保司陪備。

　　昨因晉江重修縣衙，出引監(jiān)諸寺院納修造錢，其承引人輒將三植院佃戶打縛取者。已將犯人斷刺，仍帖縣鎮(zhèn)，自今非甚不獲已，毋輒興土木之功，其不急興修并仰住罷。所有合修去處，須管以見錢置場，依時價召人中賣，不許出引敷率。今恐屬縣或因修造，輒有敷配，仰日下除罷。

　　昨曾約束民間爭訟，官司所當明辨是非，如果冒犯刑名，自合依條收坐。今聞屬縣乃有專事科罰者，遂使富民有罪得以幸免，貧者被罰，其苦甚于遭刑。日下各仰除罷。今恐屬縣有因公事而科罰民財者，截自日下并令除罷。

　　昨來約束，人戶分析，當從其便，訪聞諸縣乃有專置司局，勒令開戶者，但知利其醋錢，不顧有傷風教。自今惟法應分析，經(jīng)官陳請者，即與給印分書，不許輒有抑勒。今聞諸縣仍復有此，甚者差吏下鄉(xiāng)，勒令開析，豈有此理。仰截自日下并行住罷。

　　昨嘗約束，保正、長以編民執(zhí)役，官司所宜存恤。訪聞諸縣知、佐科率多端，公吏取乞尤甚，致令破蕩財產(chǎn)。自今除本役外，不許妄有苛擾。其初參、得替繳引展限之需，官員到任、滿替供應陪備之費，并與除免。今聞諸縣循習前弊，又復甚焉，非當管干公事，勒令管干，不當令出錢者勒令出錢，其害不可勝計。由此畏避，不肯充承，寧賂吏輩求免，是致都分有無保正去處。仰知、佐諸廳自今于保正、長等人，務加寬恤，除煙火盜賊及合受文引外，不許稍有苛擾。如官司已存恤保正、長，而保正，長卻募破落過犯人代役，在鄉(xiāng)騷擾，即當究治施行。

　　昨來約束，寺院乃良民保障，所當寬養(yǎng)其力。訪聞諸縣科率頗繁，致令重困，浸成不濟，自今除依法供輸外，自余非泛需索，并與除免。今聞諸縣視前加甚，若使管下寺院不濟者多，則均敷之害必及人戶，仰自今照上項約束，毋致違戾。

　　右開具在前，照得廉、仁、公、勤四者，乃為政之綱領，而崇風教，清獄犴，平賦稅，禁苛擾，乃其條目。當職于此，不敢不勉。亦愿諸縣知、佐以前四事及今四條揭之坐右，務在力行，勿為文具。其逐縣公吏有犯上項約束，致招民詞，當擇其尤者懲治二一外，余并許之自新，人戶亦不必論朔。自今約束下日為始，少有分毫違背，斷不相容，黥流斷刺，必無輕恕。帖諸縣知、佐、石井監(jiān)鎮(zhèn)知委，并榜本州及七縣市曹曉示。

　　申牒監(jiān)司案牘不當言取索蔡久軒得照各司案牘除經(jīng)朝廷及臺部取索外，其同路監(jiān)司止有關借之例，即無行下取索，如待州縣下吏之理。本職自去冬入境，應訴婚田，念其取使司遙遠，間與受狀，不過催督州縣施行而已。其間有不得已結絕者，皆是前政追人到司，久留不經(jīng)，出于弗獲已，非敢僣也。然公朝設官分職，同是為民，豈有見其焚溺而不之救者。昨承使司取索邵元昱事理，本司為見臺判異常，即已具因依遞上，再準行下索案，又即促吏牒解。但區(qū)區(qū)賤跡，系國家建置司存，卻不可以某之資淺望輕，而頓廢公朝之事體。蓋嘗太息而言曰：督贊、侍讀、判部尚書之尊，不當下兼運司之職，若兼運司之職，不當上廢朝廷之法。除已具申督贊尚書外，并牒報運司。

　　觀者藏書讀書中文州官申狀不謹何季十一打死何亞愿事，只有張通判與僉廳官僉銜，卻無本府申上之文，判府臺銜書押。此系大辟公事，非特古來圣賢之所深謹，圣主所警示天下者，尤不輕也。不知此申是通判不敢呈上，初不經(jīng)本府耶？或已經(jīng)臺覽，而不屑僉押耶？本職昨叨節(jié)江東，吳尚書、陳侍郎知太平，趙樞相知建康，一系正任侍從，一系樞使督府，每有大辟申案，必明具銜位，親書諱字，今案牘可考也。當職每敬其審謹刑名，愛重民命，務存國家體統(tǒng)，而仰奉圣主欽恤之盛心者如此。今來慶元雖系侍郎領郡，然審明洞達，必不重爵位，輕民命，循吏諛，廢事體，不惟本司不應含糊，亦恐外觀窺測相業(yè)之淺深，而亦非所以盡誠協(xié)恭，相與責善之意。兼所申情理舛繆，而筆畫亦十字九乖，想不徹鈴閣之覽，只憑承吏具文。人命所系，豈應輕率如此。牒張通判監(jiān)承吏別具申，限一日，仍牒府照會。

　　朱僉判赴滁州乞牒官交割大制閫需才，惟恐來之遲，新使君求助，又恐去之速。此非本司所能決，牒軍徑自區(qū)處，觀者藏書讀書中文并牒報。

　　獎拂立曹公先生祠蔡久軒建立曹公先生祠堂，及本縣給帖，補曹先生侄光弼充游義齋諭，歲時奉祀事，奉臺判，本縣所為，皆可以厚風化。信乎！作邑之不可無儒者也。

　　獎子兼僉呂兼僉乃東萊、大愚二先生嫡派，明敏剛潔，通練曉暢，真足為本司之助。今委以留司事件，即非泛泛之委。牒請一面供職，仍備牒新任言侍讀講照應。候當職交事之際，又當力述才美也。

　　旌賞監(jiān)稅不受賄賂近日羅監(jiān)稅下鄉(xiāng)體究公事，聞有饋克絲一端、絲一把、雞二只，皆卻而不受，鄉(xiāng)人無不嘆伏久之。若是東尉出來，除此常例之外，更須要革織數(shù)端。一廉一貪，于此可見，合略加旌賞，以示勸戒。特送官會一百貫、酒二瓶。

　　儆飭官司預借不為理折預借官會、米稻，已非善政，又不為理折還鈔，百姓將何所從出。知縣何其不知痛癢如此，仰速印鈔給還。

　　縣官無忌憚小民求趁，本自可念。李大秀既碎于千四饅頭動使，毋怪于千四夫妻抱幼女登其門，而理取也。抱女上門，不為無心。李大秀不知自反，又從而打之。阿陳忿忿之心，不顧其女，遂以當李大秀之棒。既死之后，李大秀之罪安得而辭哉！蕭主簿受囑，更不體究，及本司行下究驗，而主簿乃敢以假和狀申繳，本司追推吏，又只解廳子，而以推吏逃走為說，其觀者藏書讀書中文無忌憚如此。人命至重，豈可不討分曉。今改委段縣尉仍舊權縣事，躬親從公指實體驗申。蕭主簿候對移，蘇萬、王昌各從杖一百，釘錮押下監(jiān)追司，仍牒州照會，余照擬行。

　　因吏警令此等死事，本縣自今留意。今不但淹留日久，詳詞人所訴，全是吏人世界，知縣所知何事，而令官府如此。帖問知縣，仍先追推司、典押兩名赴司，從杖一百，如更悠悠不結絕，及將血屬困餓，定將知縣索批書對移，莫道不曾說來。

　　呈知縣腳色七月二十七日行下狀詞，今已半年，更無回申，可見縣道廢弛。呈知縣腳色先入黑匣，追承吏，一日。

　　慢令此事首尾兩月，本縣既不結絕，更無一字回申，可謂慢令之甚。送縣再限五日，違追承觀者藏書讀書中文吏。據(jù)稱縣道不明，無可告訴，為百里父母，亦可以自反矣。

　　貶知縣知縣不能了事，以本司為推手之地。且如張琪系詞人，全不責問的實，項辛一系停賭席之人，豈有不知引之至者。又如邵辛二乃被論人，全不曾與詞主對實。今將枝蔓人一例具解，累累而前，可見謬政。案責付原解人管押，改委趙縣丞，請著起精神，將要切人逐一對實，其無干礙人即與著家，知縣毋得泛擾，限十日了絕，違追承吏。

　　戒巡檢本司昨以石佛久缺正官，辟江巡檢者，為本寨設也，乃不安本職，經(jīng)營權攝，所至需索鵝酒，潝潝泚泚，欺惑州官，以某官是其親戚，某官是其故舊。其州官無見識，與之結交，恣為民害。當職今以將去，不欲見之簡書，姑從所申，帖還本任。如能改過自新，克守冰蘗，固當職之所望，亦巡檢一生之所系。如仍前不改，則上有監(jiān)司，下有州郡，今日可免，后日其可免乎？牒州，今后毋謂系是本司差辟，而凡事置之不問，仍牒兩通判并本州僉廳及知縣。

　　追請具析巡檢雁氵義一鎮(zhèn)，最為橫逆。近日采石解頭子錢赴本司，亦為所奪拘下。以一路監(jiān)司之錢，猶恐如此，則其劫奪民財，恣無忌憚，江面之被其害可知矣。今乃敢有所挾，以凌侮奉司，其無狀益甚。巡寨正系本司鈐束，若不少懲，何以立綱紀。入錫匣，牒州追請趙忠翊赴司具析，限一日。仍請本州別差清強官權巡檢及監(jiān)務，并限一日申。